Bir Tesisin Kurulması ve Rekabet İhlali Oluşturma İhtimali
Merhaba. Diyelim ki, bir şirket yeni bir tesis kurmayı planlıyor ve bu tesis, belirli bir pazarda faaliyet gösterecek. Bu tesisin oldukça büyük olacağını ve kurulduktan sonra pazar payının büyük bir kısmını kendine çekme potansiyeline sahip olduğunu varsayalım. Henüz kurulmadan, bu tür bir tehlike olasılığı varsa, bir rekabet ihlali oluşur mu? Bu durumu engellemek ya da en azından kısıtlamak için neler yapılabilir?
Cevaplar
Avukatistan
Merhaba,
Sorunuz, kurulmak üzere olan büyük bir tesisin potansiyel olarak piyasada önemli bir pazar payı toplayacağı ve bu durumun rekabet hukuku kapsamında nasıl değerlendirileceği ile ilgili. 2025 yılı itibarıyla Türkiye rekabet mevzuatı ve uygulamaları kapsamında güncel durumu aşağıda detaylıca açıklıyorum.
Sadece Potansiyel—Henüz Fiili Faaliyetlerde Rekabet İhlali Yok
Öncelikle, Türk Rekabet Hukuku’nda (4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun) bir eylemin rekabet ihlali sayılabilmesi için genellikle gerçekleşmiş bir “fiili davranış” gerekir. Yani, bir şirket yalnızca pazarın büyük bir kısmını ele geçirecek bir kapasiteye sahip tesis kuruyor olması ya da pazarda baskın olma potansiyeli taşıyor olması, tek başına rekabet hukuku ihlali oluşturmaz. Buradaki esas kriter; hakim duruma gelmenin ötesinde, bu durumu “kötüye kullanmak”tır.
Kötüye kullanım biçimleri arasında şunlar yer alır:
Ancak, henüz tesis kurulma aşamasındaysa ve rekabeti bozacak somut bir eylem yoksa (piyasadan rakip dışlama, tekel fiyatı uygulama, haksız anlaşmalar yapma gibi), doğrudan bir rekabet ihlali de söz konusu olmaz.
Olası Tehlike Var mı? Rekabet Kurumu Müdahale Edebilir mi?
Buna rağmen, tesisi kuran şirket çok büyük olacaksa ve açıkça piyasada hakim duruma geleceğine dair ciddi göstergeler varsa Rekabet Kurulu, proaktif olarak bu durumu izleyebilir ve bazı durumlarda önleyici veya düzenleyici tedbirler isteyebilir. Özellikle:
Rekabetin Korunması İçin Neler Yapılabilir?
Kurulmakta olan bir tesisin ileride rekabeti bozmasını engellemek için yapılabilecekler şunlardır:
Kısacası
Konuyla ilgili daha ayrıntılı bilgiye veya özel bir durum analizi yapılmasına ihtiyacınız olursa tekrar iletişime geçebilirsiniz.
Saygılarımla.