Araştırmacı kadrosunda 3600 ek gösterge alınabilir mi?
Liman başkanı olarak görev yaparken 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin ilgili maddesi kapsamında görevden alınarak 2020 yılında araştırmacı kadrosuna atandım. Ancak çalışırken 3600 ek göstergeden yararlanamadım; 2800 ek göstergede kaldım. Emeklilikte 3600 ek gösterge verilse de çalışma hayatımızda maaşımız düşürüldü.
Maaş hesaplamasında kullanılan ek hizmet tazminatı ödemesi konusunda itiraz etmemize rağmen, yönetici geçmişi olmayan araştırmacılar gibi 115 puan üzerinden hesaplama yapıldı. Bu nedenle giriş seviyesi memur maaşına yakın bir ücret almaktayız. Oysa şube müdürleri ve eski liman başkanları için ek hizmet tazminatı hesabının 165 puan üzerinden yapıldığı belirtilmektedir.
Mevzuatın karmaşık olması nedeniyle hukuki dayanakları netleştiremiyoruz. Bu kapsamda:
- Araştırmacı kadrosunda çalışırken 3600 ek göstergeden yararlanabilir miyiz? Bu konuda şube müdür yardımcısı üzerinden hesaplama yapılabileceğine dair hukuki bir dayanak var mıdır?
- Ek hizmet tazminatının 115 puan yerine 165 puan üzerinden hesaplanması için hukuki dayanak bulunmakta mıdır?
Bu durum nedeniyle aylık önemli bir maddi kayıp yaşadığımızı düşünüyoruz. Araştırmacı kadrosundaki personel olarak konu hakkında hukuki bilgi ve yol gösterici değerlendirme rica ederiz.
Cevaplar
Merhaba. Sorununuzun iki ayağı var: (i) ek gösterge (2800/3600) ve (ii) 375 sayılı KHK kapsamındaki “ek ödeme/ek tazminat puanı” (115/165). Uygulamada bu iki kalem sık karıştırılıyor; hukuki rejimleri farklı.
Araştırmacı kadrosunda çalışırken 3600 ek gösterge ancak 657 sayılı Kanun’un ekli (I)-(II) sayılı Ek Gösterge Cetvellerinde “Araştırmacı” unvanı için 3600 öngörülmüşse ya da kişi fiilen/asaleten 3600 ek göstergeli bir unvanda bulunuyorsa mümkündür. Yargısal yaklaşım da “ek gösterge, cetvelde sayılan kadro/unvanla sınırlıdır; mahkeme yorumu ile kapsam genişletilemez” şeklindedir. Bu nedenle, sırf geçmişte liman başkanı/şube müdürü düzeyinde yönetici görev yapmış olmak, araştırmacı kadrosunda çalışırken “şube müdür yardımcısı gibi” 3600’den maaş almak için tek başına dayanak olmaz.
Buna karşılık 375 sayılı KHK’nın yönetici görevden alma sonrası atamalara ilişkin hükümleri (sizin anlattığınız senaryoda “araştırmacı kadrosuna atama”) bazı hallerde “eski mali haklara göre farkın tazminat olarak ödenmesi” mekanizmasını getirir. Bu mekanizma ek göstergenizi 3600’e “çevirmez”; fakat toplam net ödeme düşüyorsa farkın ödenmesi sonucunu doğurabilir.
İkinci sorunuzdaki 115/165 puan ise genellikle 375 sayılı KHK ek ödeme oran/cetvellerindeki unvana bağlı oranlara (uygulamada “ek ödeme puanı” diye anılır) işaret eder. 165 puan, cetvelde sayılan müdür yardımcısı/sayman vb. yönetici unvanları için öngörülmüşse; araştırmacı için 115 öngörülmüşse idare 115 uygular. Unvanınız değişmeden “165 uygulanmalı” iddiası çoğu dosyada bu nedenle reddedilir (istisna: vekaleten yürütülen yönetici görevine bağlı fark ödemeleri).
Bu tabloda pratik yol şu olur (tek dilekçede hepsi istenebilir):
Son bir netleştirme için: